Enero del 2006
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Resumen
El 26 de enero del 2006, el Departamento de Agricultura (USDA por sus siglas en inglés) anunció una ayuda de $2.8 billones para las víctimas de la temporada de huracanes del 2005. El USDA proporcionará $1.2 billones en ayuda a productores agrícolas; principalmente en los estados de Alabama, Florida, Louisiana, Mississippi, North Carolina, y Texas. El USDA proporcionará pagos por desastre a agricultores, ganaderos y otros a través de ocho programas independientes. Los fondos son proporcionados a través de (1) la Sección 32 de la Ley del 24 de agosto del 1935 y (2) la Ley del Departamento de Defensa para Apropriaciones Suplementarias de Emergencia por los Huracanes en el Golfo de México y la Influenza Pandémica del 2006.
Programas Creados con Fondos de la Sección 32
El USDA está suministrando $250 millones para ayudar las cosechas afectadas por desastres, ganado, árboles y acuacultura, provenientes de los fondos de la Sección 32. Estos fondos se distribuirán por medio de cinco programas nuevos:
- Programa de Indemnización por Huracanes (HIP);
- Programa de Indemnización para Árboles (TIP);
- Programa de Indemnización para Alimento de Ganado (FIP);
- Programa de Indemnización para Ganado (LIP); y
- Donativos para acuacultura.
Los productores en los estados de Alabama, Florida, Louisiana, Mississippi, North Carolina, y Texas que se enuentren en los condados que fueron declarados por el presidente o el secretario como áreas primarias de desastre debido a los huracanes del año 2005, son elegibles para los programas nuevos. Una lista completa de los condados elegibles se encuentra en la página electrónica bajo: 2005 Presidential And Secretarial Hurricane Disaster Designations.
Los productores también deben cumplir con otros requisitos de elegibilidad.
La Farm Service Agency (FSA por sus siglas en inglés) agencia de el USDA administrará los cinco programas. Las fechas de inscripción para los nuevos programas (HIP, TIP, FIP y LIP) se anunciarán tan pronto como se desarrollen los nuevos reglamentos y la programación correspondiente. Los procedimientos de solicitud para los fondos de acuacultura se llevarán a cabo por parte de los gobernadores o quienes ellos designen.
Programa de Indemnización por Huracanes (HIP):
El programa HIP proporcionará pagos a los agricultores que recibieron pagos por seguro de cosechas o del Programa de Perdida de Cosechas por Desastre no Asegurables) (NAP, por sus siglas en inglés) como resultado de los huracanes. El pago ascenderá al 30 por ciento de la indemnización del seguro de cosechas o del pago del NAP y tendrá un tope máximo del 95 por ciento de los ingresos esperados de la venta de las cosechas.
Programa de Indemnización para Árboles (TIP):
El programa TIP proporcionará pagos fijos por acre para la resiembra y rehabilitación (tal como la poda o sembrado con estacas) de cosechas permanentes, plantas de enredaderas y arbustos de hoja perenne que produzcan una cosecha anual que hayan resultado dañados a consecuencia de los huracanes. Los niveles de pérdida se establecerán por niveles de daño. El USDA anticipa cuatro niveles: uno de ellos que cubra a productores que tuvieron una pérdida del 90 por ciento o más, y los otros tres que cubran al resto del espectro. Los productores certificarán a qué nivel corresponde su pérdida. Los pagos no se efectuarán de forma reembolsable. Las pérdidas por árboles maderables no se incluyen en este programa.
Programa de Indemnización para Alimento para Ganado (FIP):
El programa FIP proporcionará pagos por pérdidas de alimento a propietarios elegibles y arrendatarios de pago al contado de ciertos tipos de ganado que se alimentan de forraje. La tarifa para el pago será igual a una cantidad fija por tipo de ganado. Para ser elegible para los pagos, los productores se certificarían a sí mismos por pérdidas de alimento para ganado.
Programa de Indemnización para Ganado (LIP):
El programa LIP proporcionará pagos a los productores cuyos animales hayan muerto como resultado directo de los huracanes. El pago se basará en el 75 por ciento del precio promedio de venta para cada categoría de ganado. Se incluirán pagos para criadores por contrato de ganado,que hayan perdido animales tales como aves de corral.
Donativos para Acuacultura:
El USDA proporcionará donativos en bloque a los estados que se vieron adversamente afectados por los huracanes del 2005 por pérdidas en acuacultura. Los acuicultores que no estén cubiertos por otros programas de desastre, serán elegibles para estos fondos.
Programas que Recibieron Fondos bajo la Ley de Defensa del 2006
Además de los fondos de la Sección 32, el USDA proporcionará $903.9 millones a productores agrícolas que hayan resultado adversamente afectados por los huracanes del 2005. Los fondos se proporcionaran mediante las Apropiaciones Suplementarias de Emergencia del Departamento de Defensa para los Huracanes del Golfo de México y la Ley de Influenza Pandémica del 2006.
Los productores recibirán ayuda por medio de los siguientes programas:
- $199.8 millones para el Programa de Conservación por Emergencia (ECP);
- $404.1 millón para el Programa de Reservas para la Conservación Forestal por Emergencia (CRP); y
- $300 millones para el Programa de Cuencas Hidrográficas (EWP).
Los productores elegibles pueden comenzar a solicitar imediatamente en su Centro de Servicio del USDA los fondos del programa ECP para remover los escombros que dejaron los huracanes en tierras agrícolas. Actualmente se encuentran disponibles los fondos bajo el program EWP para proyectos elegibles. Las fechas de inscripción para el Programa de Reservas para la Conservación Forestal por Emergencia se anunciarán tan pronto se desarrollen los nuevos reglamentos y la programación correspondiente.
Programa de Conservación por Emergencia (ECP):
A través del programa ECP, hay fondos de emergencia y asistencia técnica para que agricultores y ganaderos puedan rehabilitar las tierras agrícolas afectadas por desastres naturales y para implementar medidas de conservación de agua en períodos de sequía severa.
- Se amplió la autoridad del programa ECP para incluir pagos a productores de viveros, ostras y aves de corral para: rehabilitar arrecifes públicos y privados de ostras; limpiar estructuras tales como graneros y corrales de aves; proveer agua al ganado; en el caso de productores avicolas, remover los escombros de los ranchos de las aves, ranchos para sombra, y sistemas de irrigación sobre el terreno, incluyendo; en el caso de los productores de ostras, reacondicionar los lechos para las ostras; y en el caso de productores de aves de corral, retirar los escombros de los ranchos, inclusive los restos de los animales.
- Aumentó del 75 por ciento al 90 por ciento la ayuda de costos compartidos del programa ECP.
- Los $20 millones de los fondos del programa ECP están disponibles para criadores de aves de corral que sufrieron pérdidas no aseguradas en los ranchos. Los pagos a criadores de aves de corral se limitan al 50 por ciento de los costos totales asociados con la restauración de un rancho, o $50,000 por cada rancho. Existe un límite adicional para los criadores de aves de corral referente a que la cantidad total de ayuda proporcionada de acuerdo con el programa ECP y cualquier indemnización por pérdidas en ranchos pagadas a un criador de aves de corral (pagos del seguro) no pueden exceder el 90 por ciento de los costos totales asociados con la reconstrucción o reparación de un rancho de aves..
- En los bosques privados no industriales, los propietarios deben haber sufrido una pérdida de por lo menos 35 por ciento de los acres del bosque localizados en tierras comerciales forestales.
- Los pagos a propietarios de bosques no industriales se limitan al 75 por ciento del costo de la reforestación, rehabilitación y medidas relacionadas, no deben exceder $150 por acre.
- Programa de Reservas para la Conservación (CRP) Forestal en Casos de Emergencia
- La Ley de Apropriaciones del Departamento de Defensa del 2006 proporciona $404.1 millones para un proyecto piloto de CRP para pérdidas en árboles maderables comerciables en los bosques privados no industriales.
- Los propietarios deben haber tenido por lo menos un 35 por ciento de pérdidas de árboles maderables comerciables.
- Diez pagos anuales o un pago de una sola cantidad.
Programa de Protección de Cuencas Fluviales en Casos de Emergencia (EWP)
- Administrado por el Servicio de Conservación de Recursos Naturales (NRCS, por sus siglas en inglés) del USDA.
- La Ley de Apropriaciones del Departamento de Defensa del 2006 proporciona fondos suplementarios de $300 millones para el programa EWP, con el fin de reparar los daños sufridos como consecuencia de los huracanes que ocurrieron durante el año calendario 2005.
- Hay costos compartidos disponibles para la limpieza de estructuras en terrenos privados y para reembolsarle a los propietarios de bosques privados, no industriales, los costos asociados con la remoción de árboles maderables caidos, a una tarifa que no exceda los $150 por acre.
- Proporciona ayuda financiera y técnica para remover y disponer de los escombros y restos de animales que pudieran afectar adversamente la salud y la seguridad en terrenos no federales de un condado afectado por los huracanes.
- Provee ayuda técnica y financiera en casos de emergencia para ayudar a los dueños de tierras y a las comunidades a responder a las emergencias creadas por desastres naturales, incluyendo la limpieza de escombros en vías navegables obstruidas, la restauración de la vegetación, la estabilización de orillas de ríos, la reparación de diques y estructuras; la resiembra de áreas dañadas y la adquisición de servidumbres en área inundables.
- Todos los proyectos emprendidos, con la excepción de las servidumbres en terrenos inundables, tienen recibir el auspicio de una subdivisión legal del estado y podrían incluir una ciudad, un condado, un distrito de conservación, o una Tribu de Indios Americanos. Los propietarios de tierras públicas o privadas son elegibles para la ayuda, pero deben contar con la representación de un patrocinador del proyecto.
- La agencia NRCS proporciona hasta el 75 por ciento de los fondos necesarios para restaurar la función natural de una cuenca hidrografica y hasta el 90 por ciento en áreas de recursos limitados. La comunidad o el patrocinador local de la obra paga la cantidad restante de los costos compartidos, que puede proporcionarse mediante dinero en efectivo o en servicios ofrecidos o puestos a la disponibilidad
- Los patrocinadores son responsables de proporcionar los derechos de la tierra para realizar los trabajos de reparación y de conseguir los permisos necesarios. Los patrocinadores también son responsables de proporcionar los costos compartidos locales y de cumplir con la implementación del trabajo..
Para Más Información
Para más información sobre éstos y otros programas del USDA en casos de desastre, por favor visite Desastre.
El Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA) prohíbe la discriminación en todos sus programas y actividades a causa de raza, color, nacionalidad, edad, discapacidad, y donde aplicable, sexo, estado civil, estado de familia, estado de paternidad, religión, orientación sexual, información genética, creencias políticas, en represalia, o porque toda o una parte del ingreso de un individuo de algún programa de asistencia pública. (No todos los criterios prohibidos se aplican a todos los programas). Las personas con discapacidades que requieren los métodos alternativos de comunicación de información de los programas (sistema Braille, letras grandes, cintas de audio, etc.) deben contactar el Centro TARGET de USDA en (202) 720-2600 (voz y TDD).
Si usted quiere presentar una queja de discriminación, escriba a USDA, Director, Office of Civil Rights, 1400 Independence Avenue, SW, Washington, DC 20250-9410, o llame al (800) 795-3272 o al (202) 720-6382 (TDD).
USDA es un proveedor y empleador que ofrece empleo igual y oportunidades iguales para todos.
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